Пензенская городская управа была создана 30 декабря 1870 г. по «Городовому положению» от 16 июня 1870 г.

Пензенская городская управа была создана 30 декабря 1870 г. по «Городовому положению» от 16 июня 1870 г. Она занималась выполнением административных и налоговых функций, вела текущие дела по городскому хозяйству, составляла сметы и отчеты, утверждала планы частных домовладений в пределах города, выдавала разрешения на перестройки и ремонт зданий и др.Компетенция городской управы определялась городовыми положениями и инструкциями городской думы, а распределение дел между ее членами – самой управой. Она состояла из председателя – городского головы и 1-6 членов, избиравшихся городской думой и утверждавшихся губернатором.

Для ведения отдельных отраслей городского хозяйства при управе учреждались особые временные или постоянные исполнительные комиссии из числа членов управы и горожан, обладавших избирательным правом.В ведомство городской управы входило также управление городским хозяйством: «внешнее устроение города», благосостояние городского населения, меры к обеспечению народного продовольствия, устройство рынков и базаров, попечение «об охранении народного здоровья», предотвращение пожаров, развитие местной торговли и промышленности, устройство пристаней, банков и кредитных учреждений, благотворительных заведений и больниц, попечение о народном образовании, устройство театров, библиотек, музеев и др. учреждений.

Изначально здание городской управы было деревянным, а башенка над восточным подъездом Городской управы создавалась как резервная водонапорная башня городского водопровода и была исполнена из кирпича. Позднее все здание было обложено кирпичом. Гидротехническое оборудование в башне не было установлено до начала I-й мировой войны, а во время войны к завершению проекта никто и не стремился. К 1960 годам здание обветшало и было разобрано. Позднее на этом месте был размещен Дом знаний.

Пензенская городская управа была упразднена в 1918 г.